Члены Общественной палаты (ОП) отреагировали на сообщения о том, что некоторые СРО «за деньги предоставляют членство строительным компаниям, открывая им доступ на рынок. Такие СРО, как правило, не интересуются ни тем, кого они принимают, ни качеством работы своих членов», говорится в сообщении пресс-службы ОП под тревожным названием: «До первого обрушения». Конкретных фактов, в которых выражался бы «слабый интерес к тем, кого принимают и к качеству их работы» ни пресс-релиз ОП, ни другие сообщения не приводят.
Строго говоря, в том, что в СРО принимают «за деньги» и состоит идея саморегулирования. Члены организации создают компенсационный фонд - механизм финансовой ответственности организации перед потребителями. Таким образом, либо члены СРО вынуждены тщательно изучать каждого претендента на вступление, чтобы не понести серьезных убытков от его некачественной работы, либо все члены организации... кто?
Вряд ли их можно назвать «мошенниками». Здесь нет умысла на присвоение чужих средств (взносов в компенсационный фонд). Возможно, потеря этих взносов в «лже-СРО» выше, но и здесь, и в «обычном СРО», организаторы, привлекая новых членов, «заведомо знают» о возможных потерях компенсационного фонда.
Так, кто они, эти «лже-СРО»? Считается, что до 1 января 2010 года в России действовали 300-350 тыс. лицензий на строительные работы. Реально работающих компаний, которым нужны допуски через СРО не более 60 тысяч. Остальные создавались для других целей. Это могли быть «прачечные». Возможно, они представляют интерес для Генпрокуратуры или налоговых служб, но «обрушениями» зданий деятельность этих «строительных компаний» никак не угрожает, даже если они создадут СРО и выдадут себе допуски.
Еще есть фирмы-однодневки, которые создаются под выигрыш конкурса на строительные работы, а уже с контрактом и большой маржей продаются настоящим строителям, у которых, увы, нет административного ресурса. Но отсюда же следует, что эти фирмы и «лже-СРО», которые они, возможно, создадут, обрушениями зданий не грозят. Более того, ни первые, ни вторые на порог не пустят настоящих «работяг». Ведь ни одна настоящая строительная компания не застрахована от неприятностей, зачем же подставляться. Вообще, трудно себе представить, что «прачечные» или «однодневки» станут каким-либо образом «кучковаться».
Другое дело, что в крупных городах есть крупные холдинги, имеющие большой административный ресурс, состоящие из нескольких десятков компаний, которые естественно вступают в общую СРО. Наверное, им не составит труда добавить в число членов и несколько «как бы посторонних» компаний, единственная задача которых - участие в будущих конкурсах. Но и здесь не проглядывается прямых причин безопасности строительства.
Да, есть достаточно много компаний, которые не успели или не спешили вступить в СРО до 1 января, хотя бы по причине отсутствия заказов на работы. Возможно, публикации о «деньгах за СРО» возникли благодаря объявлениям юридических компаний, обещающих сопровождение. Либо из-за дополнительных платежей «аутсайдеров» за срочность процедур вступления. Очевидно, в наших реалиях это имеет смысл: кто-то и как-то весь прошлый год проламывал бюрократические структуры, а кто-то «пришел на готовенькое».
Источник: Русская Недвижимость
13.02.2010 12:50